Reform-Ticker: Haltefrist & Abgeltungsteuer (Stand 28.09.2026)
Fällt die steuerfreie Haltefrist für Bitcoin? Stand der Debatte mit Zeitleiste, Inhalt des Referentenentwurfs und Rechenbeispielen – nüchtern und belegt.
Kurz gesagt~31 Sek.
- 01Geltendes Recht (Stand 28.09.2026): Gewinne aus privat gehaltenen Bitcoin sind nach mehr als einem Jahr steuerfrei. Daran hat sich nichts geändert.
- 02Ein Referentenentwurf des Bundesfinanzministeriums sieht laut Kanzlei-Auswertungen 25 % Abgeltungsteuer plus Soli für Kryptowerte vor, die nach dem 31.12.2026 gekauft werden. Das Kabinett hat ihn nicht beschlossen.
- 03Die Grünen wollen die Haltefrist schon für Käufe ab 2026 streichen. Finanzpolitiker der Union lehnen die Abschaffung laut Bild-Bericht ab.
- 04Stichtag, Steuersatz und Details können sich noch ändern. Du musst wegen der Debatte heute nichts tun – belegte Kaufdaten helfen bei jeder Regel.
Dieser Ticker hält fest, wie weit die Pläne sind, die steuerfreie Haltefrist für Kryptowerte abzuschaffen – datiert, mit Quellen, keine Steuerberatung. Letzte Prüfung: 28.09.2026.
Worum geht es?
Heute sind Gewinne aus privat gehaltenen Bitcoin nur steuerpflichtig, wenn du innerhalb eines Jahres verkaufst – und auch dann nur, wenn deine privaten Veräußerungsgewinne im Jahr zusammen 1.000 € erreichen.[1] Die Details erklärt Bitcoin & Steuern in Deutschland.
Zwei Vorschläge wollen das ändern:
- Bundesregierung – Abgeltungsteuer: Im Haushaltsentwurf 2027, den das Kabinett am 06.07.2026 beschlossen hat, kündigt sie an, Kryptowerte wie Aktien als Kapitalvermögen zu besteuern – unabhängig von der Haltedauer.[3] Ein Referentenentwurf des Finanzministeriums setzt dafür laut Kanzlei-Auswertungen 25 % Abgeltungsteuer an.[6],[7]
- Grüne – persönlicher Steuersatz: Ihr Gesetzentwurf im Bundestag streicht die Haltefrist für Kryptowerte, die nach dem 31.12.2025 angeschafft wurden. Gewinne würden dann auch nach Jahren mit dem persönlichen Einkommensteuersatz besteuert.[2]
Zeitleiste
05.05.2026
Gesetzentwurf der Grünen
Drucksache 21/5752: Die Haltefrist soll für Kryptowerte entfallen, die nach dem 31.12.2025 angeschafft wurden; besteuert wird mit dem persönlichen Steuersatz.[2]
06.07.2026
Kabinett beschließt Haushaltsentwurf 2027
Die Abschaffung der Haltefrist wird erklärte Absicht der Regierung. Ein Gesetz ist das nicht; dafür braucht es ein eigenes Verfahren.[3]
12.08./02.09.2026
08.09.2026
27.09.2026
Widerstand aus der Union
Laut „Bild“-Bericht lehnen die Finanzpolitiker von CDU/CSU neue Steuern ab, ausdrücklich auch eine auf Bitcoin. Auch fast alle CDU-Ministerpräsidenten wollen keine neuen Belastungen.[8]
28.09.2026
Was der Referentenentwurf vorsieht
Offiziell veröffentlicht ist der Entwurf nicht; bekannt ist eine durchgesickerte, laut Bericht noch nicht fertige Fassung.[8] Die linke Spalte ist geltendes Recht,[1],[9] die rechte stammt aus Auswertungen von Steuerkanzleien und kann sich noch ändern.[6],[7]
| Punkt | Heute | Laut Referentenentwurf |
|---|---|---|
| Einordnung | privates Veräußerungsgeschäft (§ 23 EStG) | Einkünfte aus Kapitalvermögen (§ 20 EStG) |
| Haltefrist | nach mehr als einem Jahr steuerfrei | keine – Gewinne sind unabhängig von der Haltedauer steuerpflichtig |
| Steuersatz | persönlicher Satz, nur bei Verkauf innerhalb eines Jahres | 25 % plus Soli, zusammen 26,375 %, ggf. Kirchensteuer |
| Steuerfreier Betrag | Freigrenze: steuerfrei, solange der Jahresgewinn unter 1.000 € bleibt | Sparer-Pauschbetrag: 1.000 € werden abgezogen |
| Verluste | nur mit privaten Veräußerungsgewinnen verrechenbar | mit anderen Kapitalerträgen verrechenbar |
| Steuerabzug | keiner – du erklärst selbst | inländische Anbieter behalten die Steuer ab 2028 ein |
| Betroffene Käufe | – | nach dem 31.12.2026; ältere Bestände behalten die Jahresfrist |
| Fehlende Kaufbelege | das Finanzamt schätzt | beim Steuerabzug gelten pauschal 50 % des Verkaufserlöses als Gewinn |
25 % sind schon heute der Steuersatz für Kapitalerträge wie Zinsen und Dividenden.[10] Der Sparer-Pauschbetrag gilt für alle Kapitalerträge zusammen: Wer ihn schon mit Zinsen oder Dividenden ausschöpft, hätte für Bitcoin-Gewinne nichts mehr frei.[11]
Drei Rechenbeispiele
Rein hypothetisch und vereinfacht: ohne Kirchensteuer, der Entwurf würde so Gesetz, der Sparer-Pauschbetrag ist noch frei. Die Beträge stehen in Euro, weil das Finanzamt in Euro rechnet.[1],[11],[6]
- Langfristig gehalten: Kauf im März 2027 für 5.000 €, Verkauf im März 2032 für 12.000 €, Gewinn 7.000 €. Heute: steuerfrei. Laut Entwurf: 26,375 % auf 6.000 € (7.000 € minus 1.000 € Pauschbetrag) = 1.582,50 €.
- Kurzfristig verkauft: Kauf im März 2027, Verkauf im September 2027, Gewinn 3.000 €. Heute: voll steuerpflichtig, bei angenommenen 35 % persönlichem Steuersatz 1.050 €. Laut Entwurf: 26,375 % auf 2.000 € = 527,50 €.
- Kleiner Gewinn: 1.200 € Gewinn aus einem Verkauf innerhalb eines Jahres, sonst keine solchen Gewinne. Heute: Freigrenze überschritten, alles steuerpflichtig, bei angenommenen 30 % also 360 €. Laut Entwurf: 26,375 % auf 200 € = 52,75 €.
Langfristiges Halten würde also teurer, kurzfristiges Verkaufen bei hohem persönlichem Steuersatz günstiger.
Wie es weitergehen könnte
Einen Termin für den Kabinettsbeschluss nennen die ausgewerteten Quellen nicht.[6],[7] So läuft das Verfahren:
Referentenentwurf
Das Ministerium stimmt den Entwurf in der Regierung ab und hört in der Regel Länder und Verbände an. Hier kann sich noch viel ändern.[7]
Kabinett und Bundesrat
Beschließt das Kabinett den Entwurf, geht er als Vorlage der Bundesregierung zuerst an den Bundesrat, der innerhalb von sechs Wochen Stellung nehmen kann.[12]
Bundestag
Der Bundestag berät den Entwurf und stimmt darüber ab.[13]
Zustimmung des Bundesrats
Die Einkommensteuer fließt auch Ländern und Gemeinden zu. Deshalb muss der Bundesrat zustimmen.[14]
Verkündung
Das Gesetz wird im Bundesgesetzblatt verkündet und bestimmt selbst, ab wann es gilt.[15] Bis dahin bleibt es beim bisherigen Recht.
Politisch ist das Vorhaben umstritten: Die SPD bestätigt laut Kanzlei-Auswertung laufende Gespräche,[6] die Finanzpolitiker der Union lehnen die Abschaffung laut Bild-Bericht ab. Weil der Bundesrat zustimmen muss, zählt auch, dass fast alle CDU-Ministerpräsidenten keine neuen Belastungen wollen.[8] Ob ein Gesetz kommt und ob der Stichtag 31.12.2026 bleibt, ist offen.
Kurz-Check
Was ist ein Referentenentwurf?
Ein Referentenentwurf ist der erste Entwurf aus einem Ministerium. Danach folgen Kabinett, Bundesrat und Bundestag. Erst ein verkündetes Gesetz gilt.
Argumente in der Debatte
Die Punkte geben wieder, was angeführt wird. Sie sind keine Bewertung durch uns.
+Dafür wird angeführt
- Gleichbehandlung: Kryptowerte würden besteuert wie Aktien und andere Kapitalanlagen.
- Deutscher Sonderweg: Laut Grünen-Entwurf stellt fast kein anderes EU-Land Kryptogewinne nach kurzer Haltefrist steuerfrei.
- Mehreinnahmen: laut Auswertung rund 160 Mio. € im Jahr 2028, steigend auf etwa 350 Mio. € im Jahr 2030.
- Für manche günstiger: Bei kurzfristigen Verkäufen und hohem persönlichem Steuersatz wären 26,375 % weniger als heute; Verluste wären breiter verrechenbar.
−Dagegen wird angeführt
- Kein Vorteil fürs lange Halten: Gewinne aus neu gekauften Bitcoin wären auch nach vielen Jahren steuerpflichtig.
- Zwei Systeme nebeneinander: Alt- und Neubestände müssten getrennt nachgewiesen werden – besonders aufwendig bei Sparplänen.
- Pauschale bei fehlenden Belegen: Ohne Kaufbeleg würden pauschal 50 % des Verkaufserlöses als Gewinn angesetzt – oft weit mehr als der tatsächliche Gewinn.
Belege: Gleichbehandlung laut Haushaltsentwurf,[3] Sonderweg laut Grünen-Entwurf,[2] Mehreinnahmen und Pauschale laut Kanzlei-Auswertung,[6] Aufwand bei Sparplänen laut Steuerberater-Blog.[4]
Was das für dich bedeutet
- Heute ändert sich nichts. Es gilt das geltende Recht, bis ein neues Gesetz verkündet ist. Ab wann deine Käufe steuerfrei sind, zeigt der Haltefrist-Rechner.
- Ein möglicher Stichtag ist kein Kaufsignal. Er steht nur in einem Entwurf, und Kursschwankungen können einen Steuervorteil leicht übertreffen. Entscheide nach deinem Ziel und deiner Risikotragfähigkeit: Erst das Ziel, dann die Strategie.
- Kaufdaten belegen. Ohne Belege sieht der Entwurf eine ungünstige Pauschale vor.[6] Wer Kaufdatum und Kaufpreis belegen kann, ist für jede Regel vorbereitet: Dokumentation & Steuer-Tools.
- SparpläneBegriffSparplan (Bitcoin-Sparplan)Automatischer Kauf von Bitcoin in festen Abständen mit einem festen Betrag, etwa 50 $ im Monat.Im Lernpfad: Etappe 4 · Schritt 4 – Sparplan einrichten →Im Glossar →WerbungZugelassene Anbieter mit PartnerlinkAnbieter aus unserem Vergleich21bitcoinBitcoin-App · MiCA (FMA Österreich)Zu 21bitcoin (Werbelink, öffnet neues Fenster)Für dein Land ohne PartnerlinkKeine Partnerschaft · Profil →BISONBörse · MiCA (BaFin)Zu BISON (Werbelink, öffnet neues Fenster)Für dein Land ohne PartnerlinkKeine Partnerschaft · Profil →RelaiBitcoin-App · MiCA (AMF Frankreich)Zu Relai (Werbelink, öffnet neues Fenster)Für dein Land ohne PartnerlinkKeine Partnerschaft · Profil →BitpandaBörse · MiCA (FMA/BaFin/MFSA)Zu Bitpanda (Werbelink, öffnet neues Fenster)Für dein Land ohne PartnerlinkKeine Partnerschaft · Profil →StrikeBitcoin-App · MiCA (MFSA Malta)Keine Partnerschaft · Profil →CoinfinityBitcoin-App · MiCA (FMA Österreich)Keine Partnerschaft · Profil →Alle 11 im Vergleich – auch ohne Partnerschaft →*Werbelink: Eröffnest du darüber ein Konto oder kaufst etwas, erhalten wir eine Provision. Dein Preis ändert sich nicht. Wie wir Geld verdienen →18+ · Kryptowerte schwanken stark, Totalverlust möglich. Keine Einlagensicherung. und getrennte Wallets. Würde der Entwurf Gesetz, wäre jede Sparplan-Ausführung nach dem Stichtag ein eigener Kauf im neuen System. Steuerberater raten deshalb, Alt- und Neubestände in getrennten Wallets zu halten – eine Ordnungshilfe, keine Pflicht.[4],[7]
Kurz-Check
Kurz-Check
Du hast im März 2026 Bitcoin gekauft und verkaufst sie im Mai 2027 mit Gewinn. Was gilt nach geltendem Recht (Stand 28.09.2026)?
Nach geltendem Recht ist der Gewinn nach mehr als einem Jahr steuerfrei. Der Referentenentwurf ließe Käufe bis zum 31.12.2026 bei der Jahresfrist, der Grünen-Entwurf würde dagegen schon Käufe ab 2026 erfassen. Maßgeblich ist, was am Ende beschlossen wird.
Wie geht es weiter?
Häufige Fragen
Ist die Haltefrist für Bitcoin schon abgeschafft?
Nein. Stand 28.09.2026 sind Gewinne aus privat gehaltenen Bitcoin nach mehr als einem Jahr steuerfrei. Es gibt einen Referentenentwurf des Finanzministeriums und einen Gesetzentwurf der Grünen – aber keinen Kabinettsbeschluss zum Krypto-Entwurf und kein Gesetz.
Wären meine bisherigen Bitcoin betroffen?
Nach dem Referentenentwurf nicht: Für Käufe bis zum 31.12.2026 soll die Jahresfrist weiter gelten. Der Gesetzentwurf der Grünen würde dagegen schon Käufe ab dem 01.01.2026 erfassen. Was gilt, entscheidet erst ein beschlossenes Gesetz.
Sollte ich vor einem möglichen Stichtag noch kaufen?
Wir geben keine Anlageempfehlungen. Der Stichtag steht nur in einem Entwurf und kann sich ändern, und Kursschwankungen können einen möglichen Steuervorteil leicht übertreffen. Entscheide nach deinem Plan und deiner Risikotragfähigkeit, nicht nach einem Datum.
Was ist der Unterschied zwischen Freigrenze und Sparer-Pauschbetrag?
Die heutige Freigrenze kippt komplett: Ab 1.000 € Gesamtgewinn im Jahr ist alles steuerpflichtig. Der Sparer-Pauschbetrag wird dagegen bis 1.000 € abgezogen, steuerpflichtig ist nur der Rest. Er gilt aber für alle Kapitalerträge zusammen, also auch für Zinsen und Dividenden.
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Quellen15 Quellen · 8 Herausgeber
Die Hochzahlen im Text verweisen auf diese Quellen.
- § 23 EStG – Private Veräußerungsgeschäfte – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
- Drucksache 21/5752 – Entwurf eines Gesetzes zum Schließen einer Gerechtigkeitslücke bei der Besteuerung von Kryptowerten – Deutscher Bundestag (Gesetzentwurf der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen), 05.05.2026 (abgerufen am 28.09.2026)
- Bundeskabinett beschließt Haushaltsentwurf mit Änderung der Krypto-Steuer – Blocktrainer, 06.07.2026 (abgerufen am 28.09.2026)
- Bitcoin & Krypto: Haltefrist und Freigrenze 2026 – kleinstb.de (Steuerberatungs-Blog), 24.09.2026 (abgerufen am 28.09.2026)
- Kabinett: Einkommensteuerreform 2027 – Presse- und Informationsamt der Bundesregierung (abgerufen am 28.09.2026)
- Krypto-Besteuerung ab 2027: Was der Referentenentwurf zur Abgeltungsteuer konkret vorsieht – Ruge Fehsenfeld (Steuerkanzlei), 10.09.2026 (abgerufen am 28.09.2026)
- Kryptobesteuerung ab 2027: Haltefrist für Kryptowerte soll fallen – Ecovis KSO (Steuerberatung), 11.09.2026 (abgerufen am 28.09.2026)
- Laut BILD-Informationen: CDU/CSU-Finanzpolitiker stellen sich gegen Bitcoin-Steuer – Blocktrainer, 27.09.2026 (abgerufen am 28.09.2026)
- § 162 AO – Schätzung von Besteuerungsgrundlagen – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
- § 32d EStG – Gesonderter Steuertarif für Einkünfte aus Kapitalvermögen – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
- § 20 EStG – Einkünfte aus Kapitalvermögen – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
- Art. 76 GG – Gesetzesvorlagen – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
- Die Gesetzgebung – Deutscher Bundestag (abgerufen am 28.09.2026)
- Art. 105 GG – Gesetzgebungskompetenz im Steuerrecht – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
- Art. 82 GG – Ausfertigung, Verkündung und Inkrafttreten der Gesetze – Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) (abgerufen am 28.09.2026)
Dieser Artikel dient der Bildung und ist keine Anlage-, Steuer- oder Rechtsberatung.